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    会首次开展专项工作评议

      发布时间:2018-01-04 16:30

      2017年3月,在昆明市第十四届人民代表大会第一次会议上,市人民政府向全市人民承诺,要在2017年做好10件惠民实事,即:实施脱贫攻坚工程、综合交通建设、推进农村水利基础设施建设、提升城乡人居环境、推进“公交都市”创建、深入推进就业创业、关爱妇女儿童健康行动、新建一批城乡养老服务设施、关爱农村留守儿童、城市公厕和旅游厕所建设,在加快推动经济社会发展的同时,让全市人民共享改革开放的成果。为进一步加强对“一府两院”的工作监督,切实做好10件惠民实事的监督问效工作,市会在9月至12月期间首次开展专项工作评议,对10件惠民实事推进落实情况进行跟踪问效。

      开展专项工作评议,是市会立足推动全市经济平稳健康发展、生态环境保护、社会民生事业改善,切实增强监督实效,依法实施正确监督、有效监督的创新之举,市会党组高度重视此项工作,在制定年度工作要点时明确提出要全面贯彻落实中央、省委、市委有关文件精神,进一步加强对“一府两院”的工作监督。2016年11月1日,市会审议通过《昆明市人民代表大会常务委员会专项工作评议暂行办法》,为探索开展专项工作评议提供了制度保障。经报请市委同意,将昆明市政府提出的10件惠民实事,确定为此次专项工作评议的主题。今年9月1日,市会召开了2017年专项工作评议动员会,除被评议部门主要负责同志参加外,还邀请了市委组织部、市纪委、市监察局有关同志参加。9月4日,印发《昆明市会关于开展2017年专项工作评议的通知》,对专项工作评议进行安排部署,明确了评议对象、评议方法和评议结果运用。通过评议,进一步强化对市人民政府的工作监督,推动政府部门进一步增强宪法意识、法治意识、责任意识和服务意识,更好地依法行政、勤政廉政,促进昆明经济社会持续健康发展,提升人民群众幸福指数。

      为做好12月市会集中评议,全面了解掌握10件惠民实事推进落实情况,市会组成五个调查组,分别由会领导带队,进行评议前调查,深入到昆明市人力资源服务中心、经开区海归创业园、呈贡万溪冲社区、昆船工业园区、晋宁区七彩夕阳养老小镇养老中心和寻甸县医院等地进行实地查看,通过听取汇报、实地查看、召开座谈会、明察暗访、查阅资料,对10件惠民实事开展了认真细致的评议调查,提出调查报告,并向市政府及相关部门反馈了意见和建议。同时,向全体代表印发问卷调查,征求意见建议,并通过市代表履职平台向群众广泛征集意见,确保客观、公正、全面地开展专项工作评议。

      12月20日,市十四届会召开第6次会议,听取和审议了《昆明市人民政府关于政府工作报告提出的10件惠民实事落实情况专项工作报告》,并召开联组会议,首次用满意度测评的方法,对10件惠民实事落实情况进行集中评议。通过测评,10件惠民实事测评得分为:实施脱贫攻坚工程9.09;实施综合交通建设8.91;推进农村水利基础设施建设9.4;提升城乡人居环境8.82;推进“公交都市”创建8.92;深入推进就业创业9.07;实施“关爱妇女儿童健康行动”9.38;新建一批城乡养老服务设施9.13;关爱农村留守儿童9.1;实施城市公厕和旅游厕所建设8.94。10项合计得分90.8,测评结果优秀。

      市会组员审议认为,市政府在民生工程方面做了大量的工作,完成情况总体较好,惠民实事测评结果6件优秀、4件良好。针对部分指标未兑现,目标完成情况基础数据需进一步核实完善等问题,提出四点审议意见:一要提高认识、加强合作。要认真研究目前工作推进中存在的突出问题,进一步理顺机制,做到服务管理顺畅高效,责任主体责、权明确。对一些工程难度大、推进缓慢、涉及部门多的重点工作,要建立协调机制,进一步理顺各级各部门的关系,形成责任明确、各司其职、互相配合、协同工作的运行机制。二要攻坚克难、破解矛盾。要认真研究工作推进中存在的资金与工程进度相互制约的突出问题,进一步加强协调,提高项目基础工作,寻找一条资金市场化运作的模式,要积极争取省、市对工程配套资金的支持,多渠道筹措项目建设资金,鼓励和引导社会资本参与投资、建设、运营和管理。三要压实责任、追赶进度。市、区两级政府要认真分析原因,加强督促检查,及时对项目进行跟踪检查及督办,对积极行动、进展迅速、完成任务的,给予表彰;对行动迟缓、工作不力,及时给予通报并责令限期整改,力争兑现市政府在年初人代会上向全市人民做出的庄严承诺。四要加强宣传、强化引导。要增强人民群众的主人翁意识,进一步强化人民群众是主体、政府负主责的意识,切实通过多种渠道、多种形式进行广泛宣传,充分调动广大人民群众参与环境整治提升的积极性,推动形人参与、人人有责的良好社会氛围。

      市会积极探索开展10件惠民实事专项工作评议,聚焦广大群众最关心、最急迫、最期盼的重点、热点、难点问题,推动我市经济社会发展与人民群众幸福指数同步增长。会后,将通过向社会公布评议情况,强化结果运用,促进问题整改,推进工作落实。同时,把专项工作评议作为进一步加大监督力度的手段,努力使专项工作评议形成制度化、常态化。市人民政府李志工副市长表示,此次专项评议工作客观公开公正,10件惠民实事完成情况基本优秀。专项工作评议的开展,将推动政府部门更好地依法行政、勤政廉政,进一步促进昆明经济社会持续健康发展,提升人民群众幸福感。(马晓天)